La Comisión Delegada del Gobierno para Asuntos Económicos, en su reunión del día 17 de marzo de 2021, a propuesta de la Vicepresidenta Tercera del Gobierno y Ministra de Asuntos Económicos y Transformación Digital y de la Ministra de Hacienda, ha adoptado un Acuerdo por el que se establece el procedimiento para la adhesión de las Comunidades Autónomas destinatarias de los recursos adicionales de la ayuda a la recuperación para la cohesión y los territorios de España (REACT-UE) al compartimento Fondo de Liquidez REACT-UE, así como las condiciones financieras de las operaciones de crédito en 2021 y resto de condiciones para su disposición.
Para general conocimiento, y en cumplimiento de lo establecido en el artículo 24.1.e) de la Ley 50/1997, de 27 de noviembre, del Gobierno, dispongo la publicación en el «Boletín Oficial del Estado» del referido Acuerdo como anejo a la presente Orden.
Madrid, 22 de abril de 2021.–La Vicepresidenta Primera del Gobierno y Ministra de la Presidencia, Relaciones con las Cortes y Memoria Democrática, Carmen Calvo Poyato.
ANEJO
Acuerdo de la Comisión Delegada del Gobierno para Asuntos Económicos por el que se establece el procedimiento para la adhesión de las comunidades autónomas destinatarias de los recursos adicionales de la ayuda a la recuperación para la cohesión y los territorios de España (REACT-UE) al compartimento Fondo de Liquidez REACT-UE, así como las condiciones financieras de las operaciones de crédito en 2021 y resto de condiciones para su disposición
Propuesta a la Comisión Delegada del Gobierno para Asuntos Económicos, en su reunión de 17 de marzo de 2021
ACUERDA
1.º Establecer el procedimiento de adhesión al compartimento Fondo de Liquidez REACT-UE del Fondo de Financiación a Comunidades Autónomas.
2.º Aprobar las condiciones financieras de las operaciones de crédito formalizadas en virtud de este Acuerdo con cargo al Fondo de Liquidez REACT-UE 2021 y el resto de condiciones para su disposición.
3.º La publicación en el «Boletín Oficial del Estado» del presente Acuerdo.
EXPOSICIÓN
Mediante el Real Decreto-ley 17/2014, de 26 de diciembre, de medidas de sostenibilidad financiera de las comunidades autónomas y entidades locales y otras de carácter económico, se creó el Fondo de Financiación a Comunidades Autónomas con naturaleza de fondo sin personalidad jurídica de los regulados en el artículo 2.2 de la Ley 47/2003, de 26 de noviembre, General Presupuestaria, como un mecanismo de apoyo a la liquidez de las Comunidades Autónomas, con la finalidad de garantizar su sostenibilidad financiera.
En virtud de la disposición final vigésima novena de la Ley 11/2020, de 30 de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado para 2021 se ha modificado el Real Decreto-ley 17/2014, de 26 de diciembre y se ha creado un nuevo compartimento del Fondo de Financiación a Comunidades Autónomas, denominado Fondo de Liquidez REACT-UE con la finalidad de proporcionar a las Comunidades Autónomas liquidez financiera para el rápido despliegue y ejecución de la Ayuda a la Recuperación para la Cohesión y los Territorios de Europa (Ayuda REACT-UE), de forma que puedan obtener desde el inicio recursos financieros para la realización de los proyectos y actuaciones que canalicen la Ayuda, pero sin que dichos recursos puedan consolidarse en el volumen de endeudamiento autonómico, cuando se cierre el período de ejecución de la Ayuda. Por ello, no se permitirá su refinanciación dentro del ámbito objetivo de los otros compartimentos del Fondo de Financiación a Comunidades Autónomas ni tampoco a través de otros instrumentos de financiación en los mercados financieros.
Según la disposición adicional decimonovena del Real Decreto-ley 17/2014, de 26 de diciembre, apartados 3 y 4, corresponde a la Comisión Delegada del Gobierno para Asuntos Económicos, por un lado, acordar el procedimiento para la adhesión al compartimento Fondo de Liquidez REACT-UE y resto de condiciones fiscales y financieras del préstamo a conceder con cargo a dicho compartimento, y por otro, acordar las disposiciones y desembolsos de la correspondiente operación de crédito a favor de las CCAA adheridas.
Para ello, se establece lo siguiente:
ANEXO 1
Modelo de informe de adhesión al compartimento Fondo de Liquidez REACT-UE para el ejercicio 202X
Comunidad Autónoma de XXXXX.
Según lo previsto en el Acuerdo de Comisión Delegada del Gobierno para Asuntos Económicos de XX de XXXXX de 2021, en el apartado relativo a la adhesión al compartimento Fondo de Liquidez REACT-UE en el año 202X, se informa lo siguiente:
1. Los importes totales y los previstos ejecutar en 2021 en los proyectos y actuaciones que canalicen la Ayuda REACT-UE ascienden a XXXXX,XX euros y XXXXX,XX, respectivamente.
2. Las asignaciones necesarias del Fondo de Liquidez REACT-UE para ejecutar en el año 202X los proyectos y actuaciones que canalicen la Ayuda REACT-UE ascienden a XXXXX,XX euros.
3. La previsión actual de desembolsos de recursos del Fondo de Liquidez REACT-UE en el ejercicio 202X asciende a XXXXX,XX euros según el siguiente calendario estimado:
a. Desembolso inicial (no podrá exceder del 30 % de la anualidad máxima asignada o del 50 % en 2021): XXXXX,XX euros.
b. Desembolso solicitado en mayo: XXXXX,XX euros (omitir en el año 2021).
c. Desembolso solicitado en septiembre: XXXXX, XX euros.
La Comunidad Autónoma se compromete a destinar los recursos percibidos del Fondo de Liquidez REACT-UE a la ejecución de los proyectos y actuaciones que canalicen las Ayudas REACT-UE.
Los desembolsos estimados en el punto 3 anterior se actualizarán de acuerdo con lo dispuesto en el apartado Condiciones de desembolso y disposición del préstamo formalizado con cargo al compartimento Fondo de Liquidez REACT-UE del Acuerdo de Comisión Delegada del Gobierno para Asuntos Económicos de XX de XXX de 2021.
Fecha
Firmado
Secretaria de Estado de Hacienda.
ANEXO 2
Modelo de solicitud de disposiciones presentada durante mayo/septiembre del préstamo con cargo al Fondo de Liquidez REACT-UE y certificado del nivel de ejecución presupuestaria
Comunidad Autónoma de XXXXX.
Según lo previsto en el Acuerdo de Comisión Delegada del Gobierno para Asuntos Económicos de XX de XXXXX de 2021, en el apartado relativo a las condiciones de desembolso y disposición del préstamo formalizado con cargo al compartimento Fondo de Liquidez REACT-UE, se certifica que a cierre del mes de (abril/agosto) ……. de 202X, el nivel de ejecución contable de los créditos dotados presupuestariamente en el año 202X para dar cobertura a la ejecución anual de los proyectos y actuaciones que canalicen la Ayuda REACT-UE es el siguiente:
Retenciones de crédito: ....................... euros.
Autorizaciones de crédito: ....................... euros.
Disposiciones de créditos: ....................... euros.
Obligaciones reconocidas: ....................... euros.
Pagos realizados: ....................... euros.
Con base en lo anterior, teniendo en cuenta los importes siguientes:
1. Obligaciones reconocidas: ....................... euros.
2. Necesidades de liquidez previstas período siguiente (hasta el mes de XXXXX): ....................... euros.
3. Importe de los desembolsos efectuados hasta la fecha con cargo al Fondo de liquidez REACT-UE: ....................... euros.
4. Importe de la prefinanciación abonada por la Comisión de los recursos REACT-UE del año 202X.
5. Importe a regularizar en el año 202X.
6. Total (1+2-3-4-5): ....................... euros.
A la vista de los datos anteriores y teniendo en consideración la cantidad que corresponde regularizar del año anterior, se solicita un desembolso de los recursos asignados en el compartimento Fondo de Liquidez REACT-UE, por importe de ....................... euros. La Comunidad Autónoma de XXXXX se compromete a destinar los recursos percibidos del Fondo de Liquidez REACT-UE a la ejecución de las Ayudas REACT-UE.
Fecha: XX de mayo/septiembre de 202X.
Firmado
Secretaria de Estado de Hacienda.
ANEXO 3
Comunicación de la amortización anticipada de préstamos del Fondo de Liquidez REACT-UE por ingresos de la UE vinculados a la ayuda REACT-UE
Comunidad Autónoma de XXXXX.
Según lo previsto en el Acuerdo de Comisión Delegada del Gobierno para Asuntos Económicos de XX de XXXXX de 2021, en el apartado relativo a las condiciones adicionales para disponer del préstamo con cargo al compartimento Fondo de Liquidez REACT-UE, se certifica que en el mes XXXXX de 202X, se han ingresado en las cuentas de la Comunidad Autónoma de XXXXX, recursos procedentes de fondos europeos vinculados a los proyectos y actuaciones que canalizan la Ayuda REACT-UE por importe de XXXXX euros.
A efectos del cumplimiento de la obligación de destinar los recursos REACT-UE ingresados a amortizar parcial o totalmente los préstamos del Fondo de Liquidez REACT-UE se comunica que con fecha XX-XX-202X se ingresará en el Banco Agente (Instituto de Crédito Oficial) un importe de XXXXX euros a fin de que se destinen a amortizar anticipadamente dichos préstamos en ese importe.
Fecha
Firmado
Secretaria de Estado de Hacienda.
Instituto de Crédito Oficial.
ANEXO 4
Modelo de informe anual de ejecución ayuda REACT-UE año 202X de la Comunidad Autónoma XXXXX
Según lo previsto en el Acuerdo de Comisión Delegada del Gobierno para Asuntos Económicos de XX de XXXXX de 2021, en el apartado relativo a las condiciones de desembolso y disposición del préstamo formalizado con cargo al compartimento Fondo de Liquidez REACT-UE, se certifica que a cierre del ejercicio de 202X, el nivel de ejecución contable de los créditos dotados presupuestariamente en el año 202X para dar cobertura a la ejecución anual de los proyectos y actuaciones que canalicen la Ayuda REACT-UE es el siguiente:
Retenciones de crédito: ....................... euros.
Autorizaciones de crédito: ....................... euros.
Disposiciones de créditos: ....................... euros.
Obligaciones reconocidas: ....................... euros.
Pagos realizados: ....................... euros.
Y el estado de cobros y pagos totales correspondiente al año 202X correspondientes a los recursos REACT-UE es el siguiente:
Recursos/Cobros Fondos UE (Ayuda REACT-UE ingresada):
1. Prefinanciación pagada en el año 202X por la Comisión de los recursos REACT-UE: XXXXX euros.
2. Otros ingresos año 202X Ayuda REACT-UE: XXXXXX euros.
Pagos Fondos UE (Ayuda REACT-UE) año 202X incluye pagos extrapresupuestarios: ...... euros.
Por otro lado, los datos del préstamo con cargo al compartimento Fondo de Liquidez REACT-UE año 202X son los siguientes:
Importe formalizado préstamo Fondo Liquidez REACT-UE en el año 202X ....................... euros.
Disposiciones préstamo Fondo Liquidez REACT-UE año 202X: ....................... euros.
Importe a regularizar en el año 202X+1: (Disposiciones préstamo Fondo Liquidez REACT-UE +Prefinanciación pagada por la Comisión de los recursos REACT-UE) –(Obligaciones reconocidas + obligaciones pendientes de imputar a presupuesto y pendientes de pago +Pagos extrapresupuestarios) ....................... euros.
En base a lo anterior, teniendo en cuenta los importes dispuestos del préstamo concertado con cargo al Fondo de Liquidez REACT-UE 202X de ....................... euros, las obligaciones reconocidas del año 202X, las obligaciones pendientes de imputar a presupuesto y pendientes de pago y los pagos extrapresupuestarios correspondientes a proyectos y actuaciones que canalicen la Ayuda REACT-UE, podrá regularizarse en los desembolsos del Fondo de Liquidez REACT-UE 202X+1 la diferencia positiva por importe de ....................... euros.
Adicionalmente, el gasto certificado a la Unión Europea en relación con los proyectos y actuaciones que canalicen la Ayuda REACT-UE del año 202X asciende a XXXXX euros.
Fecha
Firmado
Secretaria de Estado de Hacienda.
ANEXO 5
Condiciones financieras de los recursos asignados al Fondo de Financiación a Comunidades Autónomas a través del compartimento Fondo de Liquidez REACT-UE para 2021